第465章第四百六十五地方小诸侯！（求订阅）
咸阳宫。
扶苏起的很早。
稍微吃了点东西，垫了垫肚子，就如当年的始皇一般，伏案批阅起了奏疏。
案上第一份是折合起的纸文。
见到这文书。
扶苏眉头微微一皱，他自然是清楚，这文书是出自何人之手，普天之下，能用这纸给自己上书的。
只有一人。
便是自己的长子。
嬴斯年。
这纸虽为始皇认可，但正如嵇恒所说，目前的造价太高，远高于寻常的制造竹简，因而并未传开。
此外。
这是帝王的职责。
“这便是由乱至治的过程。”
万幸。
扶苏思索着。
始皇是没机会。
但这个念头刚生起，就被扶苏掐死了，这种事不可能谋于外人，唯有自己去设计。
天下动荡在即，不可能去做内耗的事，也没办法去推进，但他不一样，如今的他，万事俱备。
夏商周三代以来，世卿世禄便已成型，距现在已有上千年，早已深入人心，根深蒂固。
嵇恒说的没错，有些事注定要去做的，自己不做，后世人恐就没有那么好的机会去做了。
而且越往后，朝堂的整体局势是越发趋于稳定的，越稳定，越没有求变的欲望跟需求，想要推动改变，无疑会更加艰难。
欲戴王冠，必承其重。
非是不能拖着，跟朝堂大臣和和气气，而是这样一来，只会将麻烦不断堆积，最终让大秦积重难返。
而要将这两句话办到，无可避免的要成为‘暴君’，因为这就是要做到刻薄寡恩，翻脸无情。
他当初并没当庭宣布官吏任选，也没有直接说出要在天下推行省州制，不然恐真就追悔莫及了。
嵇恒其实几乎没有出过这般于大多数人为敌的主意，但这一次，嵇恒例外了，他让自己站在了天下大多数的对立面。
但这也仅仅是让底层的‘士’有了上升空间，但士大夫这个存在，从来没有想过改变一日出仕，终身任职的惯例。
“一代人做一代人的事，一朝天子一朝臣……”