“我说实话，咱们司农寺现在根本没有足够的粮草，也没有这能力转运这么多粮草，”
大表哥也年近花甲，满头花白头发，这司农卿不好当，光是要保证长安的粮食供应，保证百官禄米，都已经够难的了。
“大司农有何良策呢？”
“巧妇难为无米之炊，我也没什么办法，时间太短了，一年半时间，地里也长不出那么多粮食来，我唯一能想到的办法，就是在河朔边地垦荒屯田，但这也只是杯水车薪。”
窦静希望武怀玉想办法。
其它三大金刚也都不吭声看着怀玉。
“我倒是有一个对策，”武怀玉不慌不忙，今天本来不想谈这些，本只是简单的打个招呼的，可既然四大金刚上来就要见真章，那也只好露两手了。
“大司农刚说的那些确实是比较棘手的问题，但也不是没有解决之法，关键就在于盐。”
“盐？”
明明是粮食的事，怎么说到盐上去了，窦静疑惑。
武怀玉看着他，他跟驸马窦诞长的挺像，两人是亲哥俩，窦驸马外放梁州都督，都督梁洋巴兴等六州军事，哥俩一个外出一个回京。
“当初我随窦侍郎去陇右随军的时候，就遇到过粮草军需短缺的问题，当时我发现在秦渭有三个大盐场，当地百姓利用丰富的盐泉制盐，得利颇丰，而陇右百姓也能吃到较便宜的盐，甚至周边的羌氐部落，也牵牛贩马来换盐。”
“我曾向陛下献过一策，开中盐法，朝廷对盐专卖，民制官收，商运商卖。朝廷鼓励商人运送粮草军需要到边关，然后换取盐引，拿着盐引再到盐仓取盐贩卖。”
开中盐法关键就是要朝廷先垄断控制盐，这样商人想要获得盐贩卖，那就得先帮朝廷运送粮草军需要到边关换引，或者是他们自己采买贩运粮草到边关换引。
这个开中盐法的最关键，就是得让盐商帮忙的同时，得有足够的利益吸引，这趟下来，他们得赚钱，甚至可能得比以前赚的多，那才有积极性。
之前武怀玉的这个建议，朝廷讨论论，但杜如晦等宰相当时反对声音较大，认为此法复杂，影响较大，执行也较困难，所以搁置了。
如今武怀玉做了计相，他也不可能直接变出钱粮来，更没有那本事直接把大批粮草军需送到边关。
食盐专卖，这是如今已经确定的新政策，也有了开中盐法的基础。
盐专卖政策，在朝中也是受到一些攻击的，但李世民也知道国库空虚，为了解决财政问题，也只能如此。
朝廷缺粮，那就盐换粮，朝廷难以承担运输和耗费，那就把他变成一个生意，让商人来。
“具体之法呢？”太府卿韩仲良问。
当初武怀玉上开中盐法时，韩仲良就是民部尚书，他也是反对者之一。
“方法也不复杂，如今朝廷已实行盐专卖，各个盐场都实行民制官收，商运商卖的政策，与以前唯一一同之处，就是现在盐生产出来后，要先定等估价，然后专卖给朝廷，收入各盐仓之中，不能直接发卖。
盐商也只能从朝廷盐仓买盐。
现在不过是把直接拿钱到盐仓卖盐，改为先运粮草到边关换盐引，再去盐仓支盐。”