1904年到1905年的日俄战争后，韩国半岛完全落在东洋帝国的控制之下。
1907年6月东洋国废韩国李氏王朝高宗（李熙），7月解散了韩国半岛仅有的9000人部队，并1步步控制所有的要害部门。1909年通过的《第3次日韩协约》使东洋国完全控制了韩国半岛的内政、司法、警察及交通、通讯，并把韩国货币纳入东洋国的货币体系。
1910年8月10日，在“1进会”头目宋秉浚、李容9向东洋天煌的请求下，在韩国总理李完用的同意下，韩国同东洋国签订了《日韩合并条约》，规定韩国半岛的统治权完全永久让给东洋国的天煌。
在1910年《日韩合并条约》签订之前，东洋在韩国推行的是彻底的殖民地政策，把它仅仅当作1块殖民飞地，同其他殖民者1样进行不负责任的资源掠夺和商业渗透。
1910年合并之后，东洋把韩国当作“新领土”对待，不再只把它看作“殖民地”，采取了“整合”的政策，企图把韩国从正治上、经济上整合进入东洋帝国。
东洋国在韩国的统治分为3个阶段：第1阶段1910—1919年，是占领和取代阶段，或称“军事专制”阶段。总督寺内正毅将军和驰川良路将军推行严酷的军事统治，1是“东洋化”，废除韩国文化、习俗，进行社会改革；2是为东洋人的利益发展生产。
第年，是调节和“抚慰”时期。由于对“3、1”运动的镇压引起国际公愤，东洋放弃对韩国人民的强硬控制和同化措施，如允许办报、允许朝语教育和韩国人的习俗，等；在经济上允许东洋自由资本进入，韩国工业开始明显发展。
第3阶段1931—1945年，是“强制性整合”和工业发展时期出于进犯华夏的需要，东洋对韩国采取了比第1阶段更加严厉的控制，废除韩国文字习俗，甚至连韩国姓名也必须改为东洋姓名。同时出于战争需要，东洋国在30年代加速韩国的工业化，并转向军工业生产。
在整个日治时期，为了经济掠夺和军事需要，东洋国在韩国半岛建立了各种基础设施，开创了商业化城市；现代船舶、港口、铁路、公路；真正的银行系统，现代内外贸易、统1的货币；统1的和系统化的税收体系；现代农业和商业交易会；地方教育；水利灌溉和霖林保护；现代化矿产开发；新的通业技术和有管理的、注册的捕捞；企业法规和公司；永久性和管理的市场：制造业；企业和技术工人培训，等等。
在沈万福前世，韩国本土和西方学者对东洋国这段殖民史的比较1致的看法是；东洋人既带来沉重的奴役和剩削，又带来现代经济因素和西方文化，两者混淆1起难以区分。
1910年东洋正式兼并韩国后，韩国的正治制度发生了质的变化，即东洋国在韩国半岛设立了总督府。总督由东洋国的天煌任命，并对天煌和内阁首相负责，受东洋内务大臣、6军大臣、海军大臣和拓植大臣的监督。总督府的财政由东洋国会控制。总督具有独裁的权力，有权制定法律、颁布命令和规定；如果需要，有权把部队送往伪满境内。
1920年后，为了推行1些怀柔政策，限制韩国总督的威权专制统治，改为韩国总督对东洋国会负责，韩国总督事实上成了国会的1员，但韩国总督的独裁性还是很强的。
韩国总督府有1个私书处，它里面有十个局。此外，还有6个部。这些行政机构分管常务、内务、金融、农业、工业、商业、土地调查、教育、铁路、通讯、建筑，等等。
在这些机构里工作的，基本上都是东洋人。韩国原先的官府要员如總理李完用等，都被安置在1个虚设的顾问机关“中枢院”里，任务是研究韩国文化和民俗民情——当时的韩国半岛的整个官僚机构都为东洋人所垄断，毫无主权可言！
东洋很早就有目的向韩国移民——1882年，移居韩国的东洋人共3622人；19
人；19人；1918年336812人；194人，相当于韩国总人口的3。2%。
这就意味着在韩国半岛的日治时期，韩国半岛本土有足够的东洋人来取代韩国官僚的位置，而这1项大换班的工作在1919年之前就完成了。