王安石将这份资格表，填成了一份志愿书，他热血澎湃地表示，自己要扎根基层，要亲眼看一眼大宋的基层。
他的心中有一个计划，一个疯狂的计划，他想实践一番。
就这样，不愿进京的王安石，成为了鄞县宁波县令。
所有人都不理解王安石的这个选择，他的同僚，他的朋友认为他不求上进，不愿意去大宋真正权力的中心去闯一闯。
他的亲人也不理解他为何放弃了如此之好的晋升机会，要在一个小地方当县令。
所有人都惋惜的看着他，他们不解，他们疑惑，他们愤怒。
但王安石却只是一笑了之，转身背起了自己的行囊，前去了这个第一个要实现他心中计划的一个小地方。
他很期待，也很激动。
当了县令之后，王安石觉得自己没有来错，他来对了。
他真正看到了大宋百姓的生活，这是在京城看不到，也绝不会想到的一副光景，
他发现不管是丰年还是灾年，农民永远都是苦难的，饥饿的，他们永远逃不掉饥饿的怪圈!
穷，很穷很穷!
甚至无法翻身的穷!
这是王安石万万没有想到的，灾年饿肚子，他觉得是正常的事情，但是丰年为什么百姓也饿着肚子？
很快，他发现了原因。
当青黄不接天下大旱的时候，百姓只能靠借贷度日，等熬到丰年的季节，他们的粮食又得全都拿去还债，等到饥荒又成灾年的时候，无奈又得借贷…
借一年，需要三年乃至于五年来还。
众人看的一阵沉默。
尤其是李二，始皇等一众帝王。
这种方法他们不是不知道。
而天下，灾年总归有那么几年的，这就导致若无意外，农民永远要给地主打工，永无翻身的境地。
毕竟当饿肚子的时候，一切理想，一切报复都只是一句笑话罢了
为了改变这种陷入死胡同一般的恶性循环，王安石决定，每年的二月和五月，百姓可以找衙门贷款、贷粮，利息只要百分之二十，而且是半年以后偿还即可!
这样做的好处便是，既可缓解农民的燃眉之急，又能增加官府的收入，还能抑制高利贷的剥削，可谓一举多得。
王安石在这县城产生了这一个大胆的想法，这也就是后面青苗法的雏形！
而且在鄞县的试验中，他获得了巨大的成功。
商鞅却暗自摇头，他看着画面上看着百姓，兴奋到手舞足蹈的王安石语气低低的道：“的确，百姓负担减轻了，朝廷的财政也增加了，但这钱是从哪少了呢？”
“百姓得到了好处，朝廷得到了好处，那谁的损失少了?”
“不会有人利益不减少啊……”