不独嬴政，大秦君臣对周邈的印象约莫都是：似六国贵族子弟，至亲宠爱，衣食丰足，读书为娱，未经疾苦。
但不倨傲凌人，反而善良赤忱。
可此时，却以一种‘不过寻常’的语气，说起贪腐乱象。
乍然之下，大秦君臣不免惊讶，可很快便也明悟了。
越是豪富、权盛，越能深谙俗世阴暗，只因为他们身处其中。
耳濡目染，性情天真如周邈，也已颇晓贪腐之事。
何况从周邈的言行，可以看出他可能也是见多识广而已。
“……因此贪腐总是不能禁绝。尤其如今六国故地的基层官吏，许多都不曾归心大秦，自然不会尽忠尽责地办事。”
“科举取士尚未举行，又不能替换掉现在那些官吏。”
李斯反驳：“即便来得及科举取士，替换一遍六国故地的官吏，也收效不大。
全因至少前三届科举取士，应试者都只会是现有的士人——六国故地的应试者，自然也只会是六国士人。”
李斯这话与大朝贺当晚张良的见解类似，大秦君臣也都有此共识。
科举取士，本就是缓解基层官吏不足的同时，又收归六国遗民之心。
“新官吏依旧会是六国士人，换汤不换药罢了。”
周邈一愣，反应过来，似乎异地为官制度的确立，是始于汉武帝。
“李廷尉所言，是建立在‘本地为官’的当下旧制上的。”
既然说到这里，周邈也就简单插叙一句：“针对郡县自治现象严重，为了加强中央集权，倒是可以采取‘仕官避本籍’的‘异地为官’制度。”
“科举取士为朝廷提供了可供调配的官员，朝廷有了人力资源储备，自然就能避籍指派官员任职了。”
“虽然异地为官，针对的是官而非吏，吏员仍旧会拉帮结派，但官员可以辖管吏员，而且异地官求政绩，本地吏求财富，立场不同，也降低了沆瀣一气的可能。”
只是降低可能，毕竟还有不求政绩也求财富的官。
周邈就是‘历史文明智慧的搬运者’，只能浅谈两句异地为官制。
殿中大秦君臣却能当即恍然明悟。
负责施行科举取士的左丞相隗状，敏锐道：“陛下‘徙天下豪富于咸阳十二万户’，此举充实关中的同时，也削弱了六国故地的本土势力。正好方便大秦异地派官，如此更能加强掌控六国故地了！”
“左丞相记下此制度，待到科举结束授官时，即可顺理成章施行下去。”
嬴政言罢，看一眼茫然无所觉的周邈。
果真是身怀宝山不自知。
异地为官制只是题外话，但隗状却从中得到了灵感！
——以科举取士一事，制约此次修建驰道中会出现的贪腐乱象。