卢克端起面前的金杯举过头：“敬伟大的帝国！敬伟大的帝国皇帝！”
一杯酒喝尽，木偶侍应分别为两人倒满酒。
奥古斯丁大帝在餐盘里的肉排上切下一块肉放进口中，一边嚼一边说道：“最嫩的肉经过最好的厨师煎制，但我嚼起来还是有些吃力。有时候不得不承认自己衰老，精力不足、健康堪忧，以至于让一些人钻了空子，进而威胁到帝国的统治。
陨星，你在怒涛城干的非常好，增加的税后极大缓解了帝国财政的压力。但是帝国正面临多场战争，怒涛城交的税远远不够各项开销，怒涛城议会近期有增加上交赋税金额的计划吗？”
卢克也切着自己餐盘中的肉排吃，肥嫩多汁满口的香味，简直就是高级的享受。
面对奥古斯丁大帝隐隐的暗示和索取，卢克很轻松的回答：“我和大皇子殿下、长公主殿下和加布力尔首辅都详细谈过未来帝国会面临的麻烦和困难。
依照现阶段帝国的国力，还有帝国宫廷所展现的执行力，对特德加丘陵战争的胜利只是消耗和时间问题。野蛮人的经济和社会体系都脱离了这个时代，战争打的越久，他们自身的问题就越严重。
西线各方势力复杂，有支持凯尔特公爵的领主、有支持帝国的领主，还有大量中立的小领主和少数种族族群。匪患严重但都威胁不到帝国的根基，二皇子殿下领军驻扎在西线，即便不能短时间剿灭盗匪，帝国也不需要为西线投入太大的精力。
对帝国最大的威胁来自北境，亚特郡联的入侵已经是敌我共知的事情。
而北境一旦遭到攻击，帝国的南方、西方和帝都直辖的中部都不能给予北境有力的支持。唯一能在那个时候支撑帝国打全面战争的地区，只有东部沿海区域。
怒涛城议会有一个帝国东部沿海经济带动计划，主要内容就是以怒涛城为经济发展枢纽，整合帝国东部沿海城市，形成体系内的分工和经济协作。
怒涛城议会根据我的设想，制定了帝国沿海经济带的架构蓝图。这份文件我带来了，在我随身的公文包里面。”
卢克的公文包在进入餐厅之前被宫廷侍卫收走，就放在餐厅外面。
奥古斯丁大帝让米尔斯科姆把公文包取来，再交给卢克。
卢克再拿出相关的文件，让米尔斯科姆转交给奥古斯丁。
并简要介绍文件中的内容。
“我已经和路丝恩王国的麦克唐纳王子谈妥了路丝恩海湾的大规模投资计划，这项投资计划也得到了皇后殿下的支持。
农产品加工业和轻工业投资小、见效快，而路丝恩王国拥有非常丰富的粮食、肉类、海产品、酒类、奶制品资源，怒涛城的投资可以帮助路丝恩王国快速把他们过剩的产能变现。
帝国不仅仅可以从中获得大量的财富收益，路丝恩王国的工厂还可以源源不断的为帝国提供廉价又充足的军需物资。
这笔投资款的金额非常大，怒涛城的财政无力全部承担，需要世界银行协助融资。幸好我和世界银行怒涛城分行的磐理事和音理事有很不错的私交，能说服世界银行支持这个投资项目。
还有怒涛城扩建和对临近沿海城市的帮扶投资，全部都是需要短期大量金钱的投入，因此怒涛城无力再为帝国提供更多的财物支援……”
奥古斯丁大帝很认真的看着手中一页页的文件。
当克里斯蒂娜皇后告诉他，陨星要投资路丝恩王国的时候，他就已经觉得这个投资规模非常大了。但看着手中的文件才知道，对路丝恩王国的投资，只不过是帝国东部经济带动计划的一部分而已。
在卢克的计划中，怒涛城的海上力量会逐步完全控制这片拥有大量国际航线的海域。再借助海上优势，把更多的商机向怒涛城吸引。然后怒涛城以自身为枢纽，把产业分类向周围城市转移，形成同类型集中产业规模，压低生产成本提高国际市场的竞争力。
拿路丝恩王国做试点，只要路丝恩海湾的农副产品形成集约型商品供应链，就能把富饶之地的优势全部发挥出来，那个时候世界上没有一个产粮区域能和路丝恩王国竞争。
卢克用大量数据证明自己的设想，并制定了一个国际粮食垄断方案。一旦金盾帝国可以控制国际粮价，就可以先用低粮价击垮亚特郡联内部的农业，再抬高粮价对亚特郡联实施收割，造成亚特郡联内部混乱进而对它实施分割。